本報(bào)記者 李點(diǎn)
牢記“國(guó)之大者”,,建真言,、謀良策、出實(shí)招,。全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議上,,一件由河南、河北,、內(nèi)蒙古,、遼寧、吉林,、黑龍江,、江蘇、安徽,、江西,、山東、湖北,、湖南,、四川等十三個(gè)省(自治區(qū))政協(xié)主席聯(lián)名提交的關(guān)于建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制的提案引起記者關(guān)注,。
“飯碗一起端,、責(zé)任一起扛”“共謀一碗糧、共抓一塊田”“把糧食產(chǎn)業(yè)利益留在產(chǎn)區(qū),、留給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民”,,這件關(guān)乎糧食安全問題的提案從明確政策目標(biāo)、科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)形式,、合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、推動(dòng)糧食產(chǎn)區(qū)銷區(qū)多種形式深度合作等方面提出審慎建議——“以調(diào)動(dòng)產(chǎn)銷區(qū)雙方積極性為政策設(shè)計(jì)目標(biāo),在加大中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)縱向轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上,,借鑒碳匯交易機(jī)制,,建立糧匯交易制度”“綜合考慮國(guó)家糧食安全形勢(shì)、糧食主產(chǎn)區(qū)財(cái)政自給率,、主銷區(qū)糧食自給率和財(cái)政承受能力等因素,,科學(xué)設(shè)計(jì)糧匯交易價(jià)格形成機(jī)制”“鼓勵(lì)不同省(自治區(qū))間建立糧食生產(chǎn)合作機(jī)制,從資金,、技術(shù),、人才政策等多渠道、多方位進(jìn)行成體系的綜合性補(bǔ)償”……
糧豐則農(nóng)穩(wěn),,農(nóng)穩(wěn)則國(guó)安,。“糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢(shì),、這張王牌任何時(shí)候都不能丟”“保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中”……習(xí)近平總書記對(duì)糧食安全念茲在茲,,每次到河南考察必看,、必講“三農(nóng)”和“糧食”,。
“習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)的殷殷囑托,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政中對(duì)糧食安全一以貫之的高度重視,,傳遞了對(duì)河南加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的厚望和要求,,也強(qiáng)化了河南在保障國(guó)家糧食安全中的任務(wù)和責(zé)任?!甭?lián)名提案第一提案人,、河南省政協(xié)主席孔昌生說。
“目前,,十三個(gè)糧食主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū))糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的78%以上。就河南來說,,億萬中原兒女牢記囑托,,堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,全面推進(jìn)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè),,河南糧食總產(chǎn)量居全國(guó)第二位,,連續(xù)7年穩(wěn)定在1300億斤以上,為國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn),?!笨撞蛴浾呓榻B,“但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平看,,大部分糧食主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū))還面臨一些突出問題,需要就支持糧食主產(chǎn)區(qū)扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任,,健全國(guó)家糧食安全支持保護(hù)政策等重大問題加強(qiáng)溝通協(xié)商,。”
2023年10月19日,,“扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任”十三?。ㄗ灾螀^(qū))政協(xié)協(xié)商座談會(huì)第一次會(huì)議在鄭州順利召開,圍繞“完善國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田支持和投入政策”與“健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”兩個(gè)議題進(jìn)行協(xié)商研討。在全國(guó)政協(xié)指導(dǎo)下,,這場(chǎng)由河南省政協(xié)發(fā)起,、十二省(自治區(qū))積極響應(yīng),,以“糧”結(jié)緣,、共謀“糧”事的省際交流協(xié)作機(jī)制正式落地。
“建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制”“優(yōu)化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出分擔(dān)機(jī)制”“支持把糧食加工增值收益更多留在主產(chǎn)區(qū)”等成為與會(huì)人員的共識(shí),。作為東道主,,河南省政協(xié)匯集研討協(xié)商成果,認(rèn)真起草了這份提案,,在充分征求各方意見,、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,由十三?。ㄗ灾螀^(qū))政協(xié)主席聯(lián)名提交全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議,。
中共二十大報(bào)告提出,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制問題作出明確部署,,要求今年邁出實(shí)質(zhì)性步伐?!敖⑹‰H協(xié)商座談會(huì)機(jī)制,、提交聯(lián)名提案,是十三?。ㄗ灾螀^(qū))政協(xié)同心協(xié)力,,為保障國(guó)家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量的有力舉措,?!笨撞硎荆幽鲜≌f(xié)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央決策部署,,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,,努力為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn),。