我省多部門聯(lián)合印發(fā)《方案》加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)

流動兒童在居住地可享19項關(guān)愛服務(wù)

12月5日,，記者從省民政廳兒童福利處獲悉,，為加強全省流動兒童關(guān)愛保護(hù)，促進(jìn)流動兒童均等享有高質(zhì)量權(quán)益保障和關(guān)愛服務(wù)，省民政廳等部門聯(lián)合印發(fā)《河南省加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施方案》,，以加強流動兒童關(guān)愛保護(hù)為主題，以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點,，開展摸底排查,，完善保障措施，加強關(guān)愛服務(wù),，為流動兒童健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。

監(jiān)測摸排建立信息臺賬

《方案》要求，各地,、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展流動兒童監(jiān)測摸排工作,，按照流動兒童的定義，將符合條件的未成年人納入監(jiān)測摸排范圍,。對監(jiān)測摸排發(fā)現(xiàn)存在家庭生活困難,、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失,、流浪,、心理和行為異常的流動兒童，要建立重點關(guān)愛服務(wù)對象信息臺賬,，定期走訪探視,。

民政部門要會同相關(guān)部門建立流動兒童定期監(jiān)測摸排工作機制，至少每半年更新一次流動兒童信息,。加強數(shù)據(jù)比對共享,，逐步實現(xiàn)流動兒童等數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測，及時掌握流動兒童情況,，及時跟進(jìn)提供服務(wù),。有條件的地方要運用大數(shù)據(jù)功能，提升流動兒童關(guān)愛保護(hù)工作數(shù)字化、智能化水平,。

三方面完善制度保障

以優(yōu)化落實教育保障政策,、推進(jìn)完善衛(wèi)生醫(yī)療保障措施、織密織牢基本生活保障網(wǎng)等三方面完善制度措施,，提升保障水平,。

《方案》中提到，各地教育部門推動建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制,，充分考慮流動兒童特殊困難,；各地衛(wèi)生健康部門在實施向基層延伸等政策措施時，充分考慮流動兒童實際需求,；兒童居住地民政部門要分類加強流動兒童生活保障,。對于符合低保、特困,、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童條件的，協(xié)調(diào)戶籍地民政部門按照相關(guān)政策認(rèn)定資格,，及時納入保障,；依托未成年人救助保護(hù)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)為符合條件的流動兒童在流入地提供臨時監(jiān)護(hù),、長期監(jiān)護(hù)保障,；在急難發(fā)生地為符合條件的流動兒童提供臨時救助。

發(fā)布關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單

《方案》明確,，加強家庭教育指導(dǎo),、心理健康、精神文化生活,、城市融入等關(guān)愛服務(wù)促進(jìn)流動兒童健康成長,。

各地婦聯(lián)、教育等部門和單位要積極對流動兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo),，落實家庭教育主體責(zé)任,。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)流動兒童的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯兒童合法權(quán)益的要予以勸誡、制止,，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告,；充分發(fā)揮學(xué)校教師、醫(yī)生,、兒童督導(dǎo)員,、兒童主任、網(wǎng)格員,、社會工作者,、心理咨詢師、志愿者等作用，為有需求的流動兒童分類提供心理輔導(dǎo),、情緒疏導(dǎo),、心理慰藉等服務(wù)；各部門要組織開展多種形式的普惠性,、公益性流動兒童文化服務(wù)活動,，豐富其精神文化生活；黨委政府相關(guān)部門與企業(yè),、專業(yè)社會組織,、社會工作者、志愿者等協(xié)同,，促進(jìn)流動兒童融入城市生活,。

《方案》中還包含《河南省流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》，從幼有所育,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、住有所居,、弱有所扶、發(fā)展保障等6個方面,，梳理出流動兒童在居住地享有的19項關(guān)愛服務(wù),。（記者 劉盼盼）