新華社北京1月8日電題：“兩新”政策落地成效如何,？今年有哪些新部署,？五部門回應(yīng)社會關(guān)切

新華社記者

國新辦8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,，介紹加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策有關(guān)情況,。圍繞“兩新”政策落地成效和今年最新部署等熱點(diǎn)話題,，國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部等五部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。

2025年增加“兩新”資金規(guī)模,、擴(kuò)大支持范圍

國家發(fā)展改革委和財(cái)政部8日發(fā)布關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知,。對此，國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在吹風(fēng)會上表示,，2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策總體考慮是,，增加資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍,，優(yōu)化實(shí)施機(jī)制,，放大撬動效應(yīng)。

據(jù)介紹,，今年將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,，統(tǒng)一規(guī)范全國汽車置換更新最高補(bǔ)貼限額。享受以舊換新補(bǔ)貼的家電產(chǎn)品由去年的8類增至12類,，單件最高可享受銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼,。每位消費(fèi)者購買空調(diào)產(chǎn)品最多補(bǔ)貼1件增至3件,，實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼,。

國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長劉德春表示，今年將進(jìn)一步增加超長期特別國債資金規(guī)模,，加大支持力度,，豐富支持手段，放大撬動效應(yīng),，構(gòu)建大規(guī)模設(shè)備更新長效機(jī)制,。

“兩新”資金分配將進(jìn)一步優(yōu)化

“今年超長期特別國債用于支持‘兩新’的資金總規(guī)模比去年有大幅增加?！壁w辰昕說,，具體數(shù)額將在今年全國兩會時向社會公布。

據(jù)介紹,，目前已經(jīng)預(yù)下達(dá)了今年第一批消費(fèi)品以舊換新資金,，經(jīng)過測算，這批資金能夠充分保障“兩新”政策順利接續(xù)實(shí)施,，特別是能夠充分保障好元旦,、春節(jié)期間人民群眾消費(fèi)需求的補(bǔ)貼需求?！皶ｉT安排一部分資金,，加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息，放大資金撬動效應(yīng),，降低經(jīng)營主體設(shè)備更新融資成本,?！壁w辰昕說。

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長符金陵表示,，近日,，中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新資金810億元，支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作,。同時,，對資金需求量大、社會關(guān)注度高的部分領(lǐng)域,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍,、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰表示,，中國人民銀行將與有關(guān)部門一道,，繼續(xù)做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新工作，進(jìn)一步優(yōu)化再貸款流程,，支持銀行提升服務(wù)效率,，擴(kuò)大設(shè)備更新貸款規(guī)模，降低企業(yè)融資成本,，激發(fā)經(jīng)營主體釋放設(shè)備更新需求,。

5個領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則將出臺

談及如何抓好擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新政策落地見效，商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛介紹,，商務(wù)部將會同有關(guān)部門盡快出臺汽車,、家電、家裝廚衛(wèi),、電動自行車,、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品5個領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則，明確具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、操作流程,。

實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼受到關(guān)注。消費(fèi)者如何參與,？是否有品牌和型號限制,？

李剛說，將合理優(yōu)化補(bǔ)貼申請流程,，在確保資金安全的前提下,，盡可能減少消費(fèi)者的操作環(huán)節(jié)，同時豐富支付渠道,，更好滿足消費(fèi)者多樣化,、便利化的支付需求。支持符合條件的不同品牌、不同型號產(chǎn)品參加補(bǔ)貼,。

他也提到,，手機(jī)等商品體積小、單價(jià)高,、流通性強(qiáng),，補(bǔ)貼資金的風(fēng)險(xiǎn)防控難度較大，將加強(qiáng)數(shù)據(jù)賦能,，對消費(fèi)者的有關(guān)信息和交易的真實(shí)性,、唯一性進(jìn)行核驗(yàn)，依法嚴(yán)厲打擊一機(jī)多賣,、虛假交易等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為,。

根據(jù)關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知，2025年底前按期完成“兩新”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升行動方案明確的全部294項(xiàng)重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù),。市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司司長劉洪生表示,，市場監(jiān)管總局將會同國務(wù)院有關(guān)部門加快2025年重要國家標(biāo)準(zhǔn)研制，在保證質(zhì)量的前提下,，成熟一項(xiàng)發(fā)布一項(xiàng),。同時，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督執(zhí)法,，強(qiáng)化政策標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,，支撐“兩新”工作取得更大成效。

2024年“兩新”工作取得4個“效果明顯”

談及2024年“兩新”工作實(shí)施情況,，趙辰昕概括為4個“效果明顯”：

激發(fā)消費(fèi)活力效果明顯,。2024年全國汽車報(bào)廢和置換更新超過650萬輛,，新能源乘用車國內(nèi)市場滲透率從6月份開始連續(xù)7個月超過50%,。

拉動投資增長效果明顯。初步估算,，在“兩新”政策綜合帶動下,，全國重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新總量可達(dá)2000萬臺（套）以上。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級效果明顯,。2024年11月,，裝備制造業(yè)增加值同比增長7.6%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長貢獻(xiàn)率接近50%,；船舶及相關(guān)裝置制造,、智能消費(fèi)設(shè)備制造、鋰離子電池制造等裝備行業(yè)增加值分別同比增長20.1%,、10.7%和8.8%,。

支撐綠色轉(zhuǎn)型效果明顯。2024年全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施達(dá)到1.1萬余個。根據(jù)實(shí)物工作量和節(jié)能降碳效果測算,，2024年“兩新”政策落地形成的節(jié)能量約2800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，減少二氧化碳排放約7300萬噸。

“推動‘兩新’工作具體落實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,，我們將不斷完善‘兩新’實(shí)施機(jī)制,。”趙辰昕說,，優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程,，盡可能減少消費(fèi)者信息多頭重復(fù)填報(bào)等問題，確保真金白銀的優(yōu)惠更加便捷地直達(dá)每位消費(fèi)者,。