□薛世君

　　基層是國家治理的最末端,，也是服務群眾的最前沿,。習近平總書記強調(diào),，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,，不能出現(xiàn)“斷頭路”，要堅持大抓基層的鮮明導向,。

　　近年來,，從中央到地方，紛紛出臺措施,，開展“大抓基層”行動,，持續(xù)推進基層減負工作，取得明顯成效,。但是在一些地方,，基層干部疲于應付各種檢查考核、臺賬報表,，嚴重影響了基層治理效能,。這種形式主義、官僚主義的頑疾,，嚴重損害了基層治理效能，必須引起高度重視,。

　　據(jù)《新華日報》報道,，在基層工作中，“花20%的時間工作,，花80%的時間證明做了多少工作”的現(xiàn)象屢見不鮮,；有的地方考核過頻，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月就有好幾十場考核,；有的地方指標內(nèi)卷,，年年抬高門檻、數(shù)字層層加碼,，基層無奈只能“以形式主義應付形式主義”,。

　　從媒體報道的全國各地案例中，還可以發(fā)現(xiàn)其他類似現(xiàn)象：比如,，有的地方紅頭文件少了,，“無頭”通知卻多了,；督查檢查少了，以“調(diào)研”為名頭的視察卻多了,。還有就是,，一些材料“今天通知今天就要”，一件事情“你布置完我再強調(diào)”,，一項工作“不留痕就沒有做到位”,，凡此種種，不僅沒有減少基層干部的工作負擔,，還讓他們背上了沉重的任務枷鎖,，嚴重背離了“大抓基層”的初衷。

　　“大抓基層”不能異化為“大壓基層”,，基層減負就要從“實”出發(fā),。全省黨建引領基層高效能治理工作會議就提出，要健全為基層減負長效機制,，特別強調(diào)堅決防止“大抓基層”成為“大壓基層”,，讓基層干部有更多時間和精力抓落實、促發(fā)展,、惠民生,。

　　我省在大抓基層、為基層減負上一直常抓不懈,，省委辦公廳曾印發(fā)《關于為基層減負增能的九條措施》,；《河南省村級組織證明事項指導目錄》取消了村級組織不應出具的證明26項；《河南省村級綜合服務設施掛牌指導目錄》也曾規(guī)范統(tǒng)一,、精簡標識標牌,，為村級組織松綁減負……國內(nèi)其他地方，也有類似的減負舉措,，比如,，為解決基層報表數(shù)量多、報送頻次高,、填報系統(tǒng)多,、多頭重復報等問題，貴州省貞豐縣推進全縣村級基礎數(shù)據(jù)“一張表”業(yè)務數(shù)字化,、智能化,，重慶永川區(qū)用好數(shù)字化技術，上級部門可在數(shù)字平臺隨時查看,、調(diào)用常用數(shù)據(jù),，直接生成報表。

　　基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源,，決不能被形式主義,、官僚主義束縛手腳。大抓基層,，需要“瘦身”和“強體”同步推進,。“瘦身”，就是要對基層職責事項,、政務應用程序,、檢查考核等該歸并的歸并、該清理的清理,、該縮減的縮減,，緊盯基層反映強烈的突出問題，把基層的“痛點”作為整治的“靶點”,?！皬婓w”，就是要通過權力,、資源,、管理下沉，賦權基層,、賦能基層,、賦力基層。如此,，“大抓基層”才能真正取得實效,，基層高效能治理才能扎實推進。

　　當然,，為基層減負決不是“減責任”“減擔當”,，而是讓基層干部從繁文縟節(jié)中解脫出來，把更多時間和精力用于抓改革,、促發(fā)展,、干實事。如此以減負促增效,，方能實現(xiàn)基層高效能治理，把發(fā)展成果不斷轉化為群眾更好的生活品質,。