評論員 邱延波

2025年中央一號文件提到：健全糧食主產(chǎn)區(qū)獎補激勵制度,，加大對產(chǎn)糧大縣支持。啟動實施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，做好資金籌集和分配。

農(nóng)民日報公眾號對此做了分析：“受益”省份出資、“貢獻”省份獲得補償，對糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣給予“真金白銀”的支持，調動地方抓糧積極性,。通俗點說，就是糧食銷區(qū)要給糧食產(chǎn)區(qū)進行補償,，再通俗點,，“吃糧的”要給“種糧的”補償。今后,，江浙滬發(fā)達的糧食銷區(qū)吃糧要拿出一定的補償,，補貼給河南、黑龍江,、山東這樣的產(chǎn)糧大省。

以河南為例,，河南糧食總產(chǎn)量連續(xù)多年領跑全國,，2024年河南糧食總產(chǎn)量1343.9億斤，排名居全國第2位,。河南糧食總產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上,，占全國糧食總產(chǎn)量的十分之一。這相當于每十個中國人里,，就有一個人的口糧是河南提供的,。河南每年調出原糧及其制成品超過600億斤，相當于全國人民約42天的口糧,。

全國1/2的火腿腸,、1/3的方便面、7/10的水餃產(chǎn)自河南,。雙匯年屠宰生豬6100萬頭,，三全、思念占據(jù)速凍食品60%市場份額，衛(wèi)龍辣條更以年銷50億包改寫全球零食版圖,。

河南糧倉,，養(yǎng)活了半個中國。

然而,，"產(chǎn)糧大省"的桂冠背后,，是人均財力全國倒數(shù)的尷尬，是"糧財?shù)箳?quot;的隱痛,。當江浙的產(chǎn)業(yè)園里機器轟鳴,，當廣東的港口集裝箱穿梭如織，河南的田野上依然是"面朝黃土背朝天"的辛苦勞作,。全國60%的速凍食品產(chǎn)自河南,，但利潤大頭流向銷區(qū)。河南城鎮(zhèn)化率低于全國8個百分點,，4100萬人仍以土地為生,；全省高標準農(nóng)田建設需投入超千億，地方財政捉襟見肘,；鄭州機場年貨運量躋身全球前20,，但農(nóng)產(chǎn)品精深加工率僅35%。

種下的是麥子,，長出的不能是赤字,。這種畸形的價值分配鏈，是時候改變了,。糧食安全不只是主產(chǎn)區(qū)責任,，“吃糧的”同樣負有責任，利益補償不是施舍,，而是對生產(chǎn)要素的合理定價,。

這種補償，不是救濟金,，而是產(chǎn)業(yè)鏈價值重估的資本,。中原農(nóng)谷已突破"小麥—冰草"遠緣雜交技術，洛陽農(nóng)機裝備產(chǎn)值突破600億,。如果補償?shù)轿?，定向用于種業(yè)芯片攻關、智慧農(nóng)田建設,，就能激活農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力,。

廣東年消耗河南小麥超200萬噸，上海市民每吃10個饅頭就有1個來自河南,。健全糧食主產(chǎn)區(qū)獎補激勵制度,，建立"糧食消費稅"反哺機制,，讓銷區(qū)每度工業(yè)用電、每平方米商業(yè)地產(chǎn)都包含糧食安全溢價,，這才是全國一盤棋的應有之義,。

當然，光靠補償不夠,，河南也得自己爭氣,。政策是風，咱得借風飛,。糧食多,，既保國家糧食安全，也要把糧變成金子,。河南是中原樞紐,，建好物流，跟銷區(qū)簽長單,，攥緊主動權,。補償是外援，自強是王道,。兩手抓,，河南才能不吃虧，還能吃香,。

倉廩實而天下安,，河南穩(wěn)則中華寧。實施糧食主產(chǎn)區(qū)獎補激勵制度,，讓奉獻者得尊嚴,，讓耕耘者獲甘霖。中原大地這艘永不沉沒的糧倉,，終將在公平的補償機制中,，駛向共同富裕的星辰大海。