本報(bào)訊(記者譚勇)我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展再提速,,初步預(yù)計(jì),,2014年全省城鎮(zhèn)化率將達(dá)到45.7%,比上年提高1.9個百分點(diǎn),。記者從1月14日舉行的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會上獲得這一消息,,這意味著我省又有近200萬人實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民”到“市民”角色的轉(zhuǎn)換,。政策體系日益完善
“隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我省也面臨增速換擋,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動力轉(zhuǎn)換等問題,新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我省現(xiàn)代化建設(shè)的根本動力和最大潛力,。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚(yáng)說,。據(jù)測算,我國每增加1個城鎮(zhèn)人口,可以帶動10萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,帶動3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出,釋放出巨大的消費(fèi)需求。
按照省委,、省政府部署,,《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》和《河南省科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動計(jì)劃》相繼出臺,我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系日益完善,。堅(jiān)持“一基本兩牽動三保障”,,推動“一個載體四個體系六大基礎(chǔ)”建設(shè),強(qiáng)化“一發(fā)動全身”的綜合帶動作用,科學(xué)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,,其發(fā)展路徑愈來愈清晰,。 2014年,《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》,,成為我省今后一個時期科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)性文件,。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》發(fā)布,,中原城市群正式寫入規(guī)劃,。繼我省國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國家戰(zhàn)略之后,,中原城市群也上升到國家戰(zhàn)略層面,成為今后我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的一大著力點(diǎn),。
新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提質(zhì)提速
最近幾年是我省城鎮(zhèn)化發(fā)展速度最快,、質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期,。數(shù)據(jù)顯示,2013年,,全省城鎮(zhèn)常住人口為4123萬人,,比2007年增長22.46%,城鎮(zhèn)化率為43.8%,高于2007年9.5個百分點(diǎn),。
2014年,,我省編制完成了鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃和26項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,完成許昌,、漯河,、三門峽、信陽,、周口5個省轄市和鹿邑等9個省直管縣(市)總體規(guī)劃修編,,基本編制完成176個商務(wù)中心區(qū)和特色商務(wù)區(qū)空間規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,按照“五規(guī)合一”啟動27個試點(diǎn)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,,洛陽,、蘭考、新鄭,、禹州等4個市(縣)列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)范圍,。
過去的一年,我省著力優(yōu)化城鎮(zhèn)體系,,科學(xué)推進(jìn)載體規(guī)劃建設(shè)和村莊規(guī)劃編制,,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理進(jìn)一步加強(qiáng),初步形成以中原城市群為主體形態(tài)、大中小城市和中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局,。預(yù)計(jì)2014年我省城鎮(zhèn)化率為45.7%,,比上一年提高1.9個百分點(diǎn),全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)提速,。
提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,,我省將積極開展新型城鎮(zhèn)化改革探索,推動新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,。
《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確要求,,構(gòu)建以快速鐵路為支撐的“半小時”和“1小時”交通圈,打造“米”字形發(fā)展軸帶,,聚焦發(fā)展提升省域中心城市,、市域中心城市、縣域中心城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域中心小城市(中心鎮(zhèn))四級節(jié)點(diǎn),,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享,、生態(tài)共建,,形成放射狀、“葫蘆串”,、集群型,、網(wǎng)絡(luò)化的城鎮(zhèn)空間格局,勾畫出具有我省特色的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),。
按照我省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,,到2020年全省要新增1100萬左右農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,每年要轉(zhuǎn)移近200萬人,。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年我省堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,,著力提升中原城市群一體化發(fā)展水平,力爭今年全省城鎮(zhèn)化率提高1.9個百分點(diǎn),,達(dá)到47.6%,。