記者 張 錕

國(guó)慶節(jié)假期即將來(lái)臨，這是《中華人民共和國(guó)旅游法》正式實(shí)施后的第一個(gè)黃金周，預(yù)計(jì)旅游市場(chǎng)將異常火爆。針對(duì)今年十一黃金周的特點(diǎn)，十一出游將有新的動(dòng)態(tài)，各旅行社提前設(shè)計(jì)好旅游線路，市旅游局目前也在加強(qiáng)旅游市場(chǎng)大檢查，確保市民出游安全。

市民熱衷低碳旅游

       隨著市民生活水平的提高和對(duì)休閑品質(zhì)的不斷追求，利用節(jié)假日到近郊旅游休閑，已經(jīng)成為市民的新選擇。不過(guò)，出行方式較以往有了非常大的改變，以環(huán)保、低碳為理念的騎行游、徒步游很受歡迎。

       市民王飛很熱衷旅游。十一放假后，他準(zhǔn)備和幾個(gè)朋友一起騎自行車(chē)到我市周邊旅游，將進(jìn)行登山、野炊等活動(dòng)，既鍛煉身體，又陶冶情操。王飛說(shuō)，現(xiàn)在提倡環(huán)保、低碳生活，騎行、徒步這些隨性的出游方式很受人們歡迎，一方面可以靜下心來(lái)欣賞山水風(fēng)光，另一方面可以在騎行過(guò)程中拋卻工作的煩惱，減輕壓力。

       隨著市民旅游觀念的改變，低碳旅游已經(jīng)發(fā)展成大眾主流。記者了解到，有不少景區(qū)和旅行社也將低碳出行的概念引進(jìn)旅游產(chǎn)品中，讓游客在行走間感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。

旅行社調(diào)整模式適應(yīng)市場(chǎng)

       今年初以來(lái)，受中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令的影響，我市各旅行社的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)出現(xiàn)縮水的現(xiàn)象。面對(duì)新的市場(chǎng)要求，各旅行社積極改變自己的經(jīng)營(yíng)理念，調(diào)整市場(chǎng)運(yùn)作模式，根據(jù)本地消費(fèi)水平，策劃對(duì)路產(chǎn)品。

       據(jù)了解，從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，目前旅游者的消費(fèi)趨于理性和大眾化，花錢(qián)少、玩得好成為最佳選擇。新世紀(jì)國(guó)際旅行社的總經(jīng)理王紅告訴記者，今年的國(guó)慶節(jié)旅游市場(chǎng)將呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，城郊游、鄉(xiāng)村游、溫泉游主導(dǎo)旅游市場(chǎng)，自助游、自駕游引領(lǐng)出行方式，屆時(shí)旅行社也將推出一些實(shí)惠的出境游。

       《旅游法》將于10月1日起正式實(shí)施。《旅游法》對(duì)以往旅游行業(yè)內(nèi)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等種種不規(guī)范現(xiàn)象作出了明確限制，因此許多游客擔(dān)心國(guó)慶節(jié)旅游會(huì)漲價(jià)。對(duì)此，王紅說(shuō)：“《旅游法》正式實(shí)施后，團(tuán)隊(duì)旅游價(jià)格上升并不是一般意義上的漲價(jià)，而是價(jià)格水平的理性、正常回歸。如今，旅行社不再比誰(shuí)的價(jià)格低，而是比誰(shuí)能給游客提供更加全面周到的服務(wù)。”

       市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《旅游法》明確遏制旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不規(guī)范行為，通過(guò)法律手段強(qiáng)制旅游經(jīng)營(yíng)者提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)，為凈化旅游市場(chǎng)、提升旅游服務(wù)水平亮出利劍。價(jià)格理性回歸、透明化，產(chǎn)品品質(zhì)提升，在中秋節(jié)小長(zhǎng)假期間已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)。

市旅游局開(kāi)展旅游市場(chǎng)大檢查

       為確保十一黃金周期間我市旅游市場(chǎng)安全有序，近日市旅游局針對(duì)今年十一黃金周的特點(diǎn)，早準(zhǔn)備、早安排，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展宣傳貫徹《旅游法》旅游市場(chǎng)大檢查暨2013年第二次旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)。

       據(jù)了解，本次旅游市場(chǎng)大檢查的時(shí)間為9月22日至10月7日。市旅游局將對(duì)十項(xiàng)不符合規(guī)定的行為重點(diǎn)檢查：一是無(wú)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的行為；二是以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的行為；三是旅行社和旅游者未經(jīng)協(xié)商一致指定購(gòu)物場(chǎng)所，安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目，以及未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的行為；四是導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)，擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物、參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的行為；五是旅行社未與聘用的導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報(bào)酬，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，未向臨時(shí)聘用導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用以及要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M(fèi)用的行為；六是旅行社和導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)未向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，未勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為；七是旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)布信息不真實(shí)，進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的行為；八是旅游經(jīng)營(yíng)者的設(shè)施和服務(wù)低于相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，或者未取得質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的，使用相關(guān)質(zhì)量等級(jí)的稱(chēng)謂和標(biāo)識(shí)的行為；九是景區(qū)不符合開(kāi)放條件而接待旅游者，未依法公告景區(qū)最大承載量，超過(guò)最大承載量接待旅游者以及擅自提高門(mén)票或者另行收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的行為；十是旅游經(jīng)營(yíng)者未對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，未以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示，未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的行為。

       市旅游局督促各縣區(qū)旅游管理部門(mén)要把做好旅游市場(chǎng)大檢查，作為宣傳貫徹《旅游法》的一件大事抓好抓實(shí)，認(rèn)真受理旅游投訴，查處旅游違法行為，大力規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，要集中曝光一批典型案例，確保旅游市場(chǎng)檢查周活動(dòng)取得實(shí)效。