“我們害怕蛇頭會(huì)卷款逃走,,今晚11點(diǎn)我們會(huì)跟著他出?!?、“人蛇販子叫我們等,,不知道什么時(shí)候可以離開”,。從不顧危機(jī)四伏,,仍孤注一擲踏上“死亡航線”的偷渡客口中,,經(jīng)常會(huì)聽到“人蛇集團(tuán),、蛇頭”等字眼,。
人蛇集團(tuán)——這個(gè)神秘的偷渡走私集團(tuán)似乎掌握了幾十萬人的命運(yùn),,在地中海難民潮的背后,他們成為了受益最多的“贏家”,。
地中海難民潮背后的蛇頭利益鏈
匈牙利邊境城市的一條火車軌上,,一個(gè)敘利亞難民父親背著自己的孩子沿著火車鐵軌行走,。
東西長約4000千米,,南北寬約1800千米的地中海,承載著數(shù)十萬難民的夢想,,對于生活在難民營的他們來說,,這段旅程是新的開始,充滿著希望,。而對于蛇頭集團(tuán)來說,,這段行程則是金錢和利益。
“他懶洋洋地躺在房間里,,30歲的左右的年紀(jì),,身著白T恤,戴著金鏈子,,一手夾著印度大麻,,一手拿著罐紅牛?!边@是英國《衛(wèi)報(bào)》記者眼中,,利比亞最負(fù)盛名的“蛇頭”,他拒絕曝光真名,,否認(rèn)自己是罪犯,,“只是在提供一項(xiàng)服務(wù)”。
這些人蛇集團(tuán)善用社交媒體招徠生意,、磋商價(jià)格,、與移民安排會(huì)面時(shí)間和出發(fā)地點(diǎn)等。他們熟悉偷渡路線,,但作風(fēng)強(qiáng)悍毒辣,、草菅人命。
移民走私活動(dòng),,加上性奴隸和強(qiáng)制勞動(dòng)方面的人口走私活動(dòng),,為犯罪集團(tuán)帶來的收益,比販賣軍火和毒品還來得多,。邊防局女發(fā)言人庫珀說:“這可能是最賺錢的生意,。”
在他們眼中,,堅(jiān)持“販人”是有原因的,?!耙婚_始,,還要到處找生意。現(xiàn)在做大了,,他們都會(huì)自己找上門來”,,登船起步價(jià)1000美元(約合人民幣6373.5元),,“以前沒這么高,這兩年水漲船高”,,“一條船至少可以裝200人,,一趟下來,就是百萬富翁”,。
處理地中海難民事件的意大利檢察官指出,,每安排一艘難民船出發(fā),人口販運(yùn)集團(tuán)便能賺取多達(dá)8萬歐元(約合人民幣56.9萬元),。由此,,難民船每年給人口販子帶來的收入以百萬歐元計(jì)。
一個(gè)移民男孩在火車窗邊向外張望,,他來自一個(gè)新成立的移民中心,,這列火車是在馬其頓和希臘的邊境城市上。
其實(shí),,所謂的蛇頭先前只是漁民而已,,他們把小船租借給非法移民的人以賺取“外快”,之后逐漸變得“專業(yè)”且“集團(tuán)化”,。高死亡率讓他們變得越發(fā)“狡猾”,,他們可以“通宵不睡,看報(bào)紙,,研究歐洲法律,,時(shí)刻盯著邊防局的動(dòng)態(tài),鉆研如何突破封鎖,,登陸歐洲”,。
一名國際移民組織的負(fù)責(zé)人表示,蛇頭一般有著一套嚴(yán)密的 “支付系統(tǒng)”,,先交定金和登船費(fèi),,剩余費(fèi)用通過“速匯金和西聯(lián)匯款,他們會(huì)分發(fā)給每個(gè)偷渡者一個(gè)號碼,,每筆付款都會(huì)被寄存在一個(gè)文件袋中”,。 偷渡者平均每人要支付高達(dá)4000至6000美元的費(fèi)用。
在金錢和利益的驅(qū)使下,,為了多賺,,蛇頭會(huì)想方設(shè)法在一艘荷載10人的小船里安置幾百人。有些船只十分破舊,,往往航行幾小時(shí)就有進(jìn)水的危險(xiǎn),。因而近年來類似的沉船事故不斷,,地中海一度成為“死亡之海”,。
歐盟坐不住了 “販人”還能多久,?
一名示威女性高舉寫有“開放邊境”的牌子,。德媒報(bào)道稱,,在經(jīng)過長時(shí)間猶豫后,默克爾開始處理難民話題,。
面對行為猖獗的蛇頭和洶涌而至的難民,,歐盟坐不住了。
早在今年5月,,歐盟的28個(gè)成員國就制定過一項(xiàng)雄心勃勃的“四步走”軍事打擊計(jì)劃,,目標(biāo)是消滅蛇頭,包括加強(qiáng)飛機(jī)和衛(wèi)星偵察等,。
在該計(jì)劃中,,這一說法尤其引人關(guān)注——“可以對偷渡船只采取一切必要行動(dòng)”,它意味著歐盟能夠?qū)Υ缓驮O(shè)施發(fā)動(dòng)軍事攻擊,。有專家擔(dān)心與蛇頭交火時(shí)可能傷及難民,。
對此,歐盟高級官員莫蓋里尼顯得有些焦躁,,他強(qiáng)調(diào)要破壞蛇頭在地中海的偷渡網(wǎng)絡(luò),,呼吁偷渡始發(fā)地——北非等地區(qū)的合作,并要求盡快采取軍事行動(dòng),。當(dāng)然,,能否行使武力需要獲得聯(lián)合國授權(quán)。
雖然并非歐盟成員國,,土耳其的態(tài)度也十分強(qiáng)硬,。土耳其是接收難民最多的國家,截至2014年底,,該國接收的難民高達(dá)160萬人,。
土耳其的安全部隊(duì)加強(qiáng)了海岸巡邏,抓獲過來自伊朗,、巴基斯坦和敘利亞甚至遠(yuǎn)至非洲科特迪瓦的人蛇,。這些人蛇販子將面臨八年監(jiān)禁。
進(jìn)入匈牙利邊境的難民們排隊(duì),等候大巴將他們帶到匈牙利境內(nèi)的難民營進(jìn)行注冊登記,。
除了軍事行動(dòng),,營救難民、打擊人蛇集團(tuán)還直接與錢掛鉤,,這讓歐洲有些犯難,。
因?yàn)榈乩砦恢玫脑颍獯罄请y民的主要登岸口,。它原本執(zhí)行過一個(gè)名為“我們的?!钡木仍袆?dòng),但最終迫于每年1.2億歐元的資金壓力而作罷,。希臘因債務(wù)危機(jī)而自身難保,,今年以來接待難民數(shù)量超過10萬人,其服務(wù)設(shè)施也顯得有些不足,。
在錢的問題上,,德國提議按照“配額制”在歐盟內(nèi)部分配難民數(shù)量,但由于考慮到本國利益,,英國,、匈牙利等并不想為此買單。
軍事行動(dòng),、金錢援助,,歐盟的這些措施是否能真正解決
地中海的難民問題?蛇頭的船只被摧毀了,,中東等地卻留下一群在戰(zhàn)火中渴望逃離的人,。在打擊蛇頭的同時(shí),也許該想想如何安置難民,。