著力加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)和“四縱六橫”大能力貨運鐵路網(wǎng)建設(shè),,有序推進中原城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè),,我省再發(fā)力,。
記者昨日獲悉,,省政府近日下發(fā)了《關(guān)于進一步加快推進鐵路建設(shè)的意見》,將通過全面深化鐵路投融資體制改革,,不斷加大財政支持力度,,支持綜合開發(fā)鐵路沿線土地等多項舉措,全力提速我省鐵路建設(shè)步伐,。鄭州晚報記者 裴蕾 實習(xí)生 郭北晨
目標(biāo):提速 “米”字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)
據(jù)悉,,目前我省已基本形成了以“三縱五橫”(三縱:京廣、京九,、焦柳鐵路,五橫:隴海,、新菏兗日,、寧西,、洛陽—漯河—阜陽—南京,、晉豫魯鐵路)國家干線鐵路網(wǎng)為主骨架、城際鐵路和地方鐵路為補充的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)和由鄭州東站,、鄭州站,、鄭州圃田鐵路集裝箱中心站、鄭州北貨運編組站等場站構(gòu)成的現(xiàn)代大型綜合鐵路運輸樞紐,,鐵路對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用進一步增強,。
《意見》提出,今后一段時期,,將是我省鐵路建設(shè)加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,,全省將以“增加規(guī)模、完善路網(wǎng),、提高質(zhì)量,、提升能力”為重點,著力加快“米”字形快速鐵路網(wǎng)和“四縱六橫”,,即京廣,、京九、焦柳,、蒙華鐵路“四縱”和隴海,、新菏兗日、寧西,、洛陽—漯河—阜陽—南京,、晉豫魯、三門峽—禹州—亳州—江蘇洋口港鐵路“六橫”的大能力貨運鐵路網(wǎng)建設(shè),。
關(guān)鍵詞:改革 鼓勵社會資本投資鐵路建設(shè),,放開城際鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)
根據(jù)部署,,我省將全面深化鐵路投融資體制改革,,多渠道、多元化籌措資金,。
省政府提出,,將鼓勵社會資本投資鐵路建設(shè),廣泛吸引社會資本參與我省鐵路建設(shè)與運營,。鼓勵通過鐵路資產(chǎn)證券化,、融資租賃,發(fā)行企業(yè)債,、私募債,、永續(xù)債和引入保險資金等多渠道融資。
我省明確提出,,將放開城際鐵路,、市域(郊)鐵路,、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),,通過授予特許經(jīng)營權(quán),、政府購買服務(wù)等措施,支持采用政府與社會資本合作模式推進我省鐵路建設(shè),。同時,,我省還將設(shè)立鐵路建設(shè)發(fā)展基金,計劃發(fā)行地方政府債券支持鐵路建設(shè),。
建鐵路項目,,誰來出錢?我省提出,,將調(diào)整鐵路項目省,、省轄市資本金分擔(dān)比例:干線鐵路我省出資部分省、省轄市按5∶5比例分擔(dān),,由省級鐵路建設(shè)投資主體統(tǒng)一出資,。城際鐵路項目省、省轄市按3∶7比例出資,,沿線各省轄市按境內(nèi)實際投資額分?jǐn)偼顿Y并相應(yīng)提供貸款擔(dān)保,。市郊、支線等其他鐵路項目按照“誰受益,、誰投資”的原則運作,,由省轄市、縣(市,、區(qū))和企業(yè)籌資或吸引社會資本投資建設(shè),。
關(guān)鍵詞:支持 省財政每年將安排專項資金,注入省級鐵路建設(shè)投資主體
《意見》提出,,將不斷加大財政支持力度,,支持省級鐵路建設(shè)投資主體融資,根據(jù)財力狀況和鐵路建設(shè)需求,,省財政每年將安排一定數(shù)額的專項資金,,作為資本金注入省級鐵路建設(shè)投資主體。同時還將支持鐵路沿線省轄市,、縣(市,、區(qū))籌措鐵路建設(shè)資金。省財政在安排地方政府債券和專項債時對鐵路建設(shè)出資任務(wù)較重的省轄市,、縣(市,、區(qū))將給予適當(dāng)支持。
我省將建立城際鐵路運營虧損補貼機制。鄭州至開封,、鄭州至焦作,、鄭州至鄭州新鄭國際機場3條城際鐵路省、省轄市按3∶7比例進行補虧,,各省轄市將按其境內(nèi)投資占總投資的比例進行分?jǐn)?,其他新建城際鐵路也將通過鐵路沿線土地綜合開發(fā)等方式籌措運營補虧資金,。