道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條 為指導(dǎo)各地科學(xué)判定,、及時(shí)消除道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),，制定本標(biāo)準(zhǔn),。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于道路旅客運(yùn)輸、道路普通貨物運(yùn)輸,、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸,、城市軌道交通運(yùn)營、城市公共汽電車客運(yùn),、出租汽車客運(yùn),、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修,、汽車客運(yùn)站等企業(yè)的安全生產(chǎn)重大事故隱患判定工作,。

第三條 道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未取得經(jīng)營許可或未按規(guī)定進(jìn)行備案從事經(jīng)營活動(dòng),，或超出許可（備案）事項(xiàng)和有效期經(jīng)營的,；

（二）使用報(bào)廢、擅自改裝,、拼裝,、檢驗(yàn)檢測(cè)不合格（含未在有效期內(nèi)）以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設(shè)施設(shè)備等從事經(jīng)營活動(dòng)的,；

（三）所屬經(jīng)營性駕駛員和車輛存在長期“三超一疲勞”（超速,、超員、超載,、疲勞駕駛）且運(yùn)輸過程中未及時(shí)提醒糾正,、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理，或所屬經(jīng)營性駕駛員存在一 164 次計(jì) 10 分及以上誠信考核計(jì)分情形且未嚴(yán)肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的,；

（四）經(jīng)營地或運(yùn)營線路途經(jīng)地已發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色及以上預(yù)警,，暴雨、暴雪,、冰雹,、大霧、沙塵暴,、大風(fēng),、道路結(jié)冰紅色預(yù)警，或地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警等不具備安全通行條件時(shí),，未執(zhí)行政府部門停運(yùn)指令或企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要求仍擅自安排運(yùn)輸作業(yè)的,；

（五）按法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，其他應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患的,。

第四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定的情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）800 公里以上道路客運(yùn)班線未按規(guī)定開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或所屬客運(yùn)車輛未按規(guī)定執(zhí)行凌晨2 時(shí)至5 時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）所屬客運(yùn)車輛違法承運(yùn)或夾帶危險(xiǎn)物品的,。

第五條 道路普通貨運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）所屬貨運(yùn)車輛故意夾帶危險(xiǎn)貨物或違規(guī)運(yùn)輸禁運(yùn)、限運(yùn)物品,，且運(yùn)輸過程中未及時(shí)提醒糾正,、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理的；

（二）所屬貨運(yùn)車輛運(yùn)輸過程中違法裝載導(dǎo)致車貨總質(zhì)量超過 100 噸的,。

 第六條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患： 

（一）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中包裝容器損壞、泄漏的,；

（二）所屬常壓液體罐車罐體運(yùn)輸介質(zhì)超出適裝介質(zhì)范圍,，或超過核定載質(zhì)量載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；

（三）所屬危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛未按規(guī)定采取相關(guān)安全防護(hù)措施的,；

（四）所屬運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車）在消除危險(xiǎn)貨物的危害前，到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進(jìn)行維修的,。

第七條 城市軌道交通運(yùn)營單位存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條（一）（二）（四）（五）規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定及時(shí)組織大客流疏散或列車重大故障清客的；

（二）未按規(guī)定及時(shí)整治橋隧,、車站,、軌道主體結(jié)構(gòu)重大病害和損傷的；

（三）未建立保護(hù)區(qū)管理制度或執(zhí)行制度不到位發(fā)生險(xiǎn)性事件的,。 

第八條 城市公共汽電車客運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定在城市公共汽電車車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護(hù)隔離設(shè)施的；

（二）新能源城市公共汽電車動(dòng)力電池超過質(zhì)保期,，未按規(guī)定及時(shí)更換仍繼續(xù)使用的,。 

第九條 出租汽車客運(yùn)企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（網(wǎng)約車平臺(tái)公司）線上提供服務(wù)的車輛或駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛,、駕駛員不一致的,； 

（二）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（網(wǎng)約車平臺(tái)公司）未在App 顯著位置設(shè)置“一鍵報(bào)警”，或雖設(shè)置“一鍵報(bào)警”但無法正常使用的,。

第十條 機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）在道路上進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)未遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線和時(shí)間的；

（二）所屬教練員飲酒,、醉酒后從事駕駛培訓(xùn)教學(xué),，或未按規(guī)定在基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)中隨車或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、在道路駕駛培訓(xùn)中隨車指導(dǎo)的,。

 第十一條 機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修經(jīng)營業(yè)務(wù)條件仍違規(guī)承修危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的,； （二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的。

第十二條 開展汽車客運(yùn)站經(jīng)營的企業(yè)存在本標(biāo)準(zhǔn)第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

（一）未按規(guī)定執(zhí)行一類,、二類客運(yùn)班線實(shí)名制管理制度的；

（二）允許超載車輛出站的,。

第十三條 依照本標(biāo)準(zhǔn)判定為重大事故隱患的,，道路運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門報(bào)告，并依法依規(guī)采取相應(yīng)處置措施,。 

第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年10 月1 日起施行,。