新華網(wǎng)杭州４月３日電（記者段菁菁）在西湖高檔會(huì)所集體關(guān)停后近三個(gè)月后,，３日，杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)公布《西湖風(fēng)景名勝區(qū)業(yè)態(tài)提升規(guī)劃》,，景區(qū)內(nèi)３０家高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所將以這一規(guī)劃為依據(jù),，分別制定轉(zhuǎn)型方案。轉(zhuǎn)型后,，除百年老字號(hào)餐飲“天外天”以大眾平價(jià)餐飲的方式轉(zhuǎn)型,，其余２９家將不再設(shè)置餐飲。

　　 “西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)曾經(jīng)存在一些高端經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，使用了公共資源,，卻只為少部分人服務(wù)，這與風(fēng)景名勝區(qū)的公益性是相違背的,。因此,，不僅要打破空間門檻、還要打破價(jià)格門檻,，讓公眾有權(quán)利去享受公共資源,。”負(fù)責(zé)制定規(guī)劃的北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心教授宋峰說。

　　 據(jù)了解,，今年１月,，受西湖景區(qū)管委會(huì)委托，北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心開始著手編制這一規(guī)劃,。２月初,，宋峰帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)多次蹲點(diǎn)西湖，對(duì)景區(qū)內(nèi)的業(yè)態(tài)現(xiàn)況進(jìn)行了全面調(diào)研,，并重點(diǎn)對(duì)３０家關(guān)停場(chǎng)所進(jìn)行全面評(píng)估,。

　　 宋峰介紹，規(guī)劃明確提出了轉(zhuǎn)型原則,，強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)單位所用建筑的性質(zhì)以及所處位置的性質(zhì),，確定相應(yīng)的類型管控和引導(dǎo)。

　　 比如,，規(guī)劃指出,，本身屬文保單位的“抱青會(huì)館”，應(yīng)增強(qiáng)場(chǎng)所的公益性和文化性，設(shè)立相關(guān)文化展示,，對(duì)外開放,，允許開設(shè)配套與文化相關(guān)的零售；屬公園范圍內(nèi)的“西湖會(huì)”,，可設(shè)立大眾消費(fèi)的茶飲和零售,，并結(jié)合相關(guān)文化展示和體驗(yàn)；屬于風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)場(chǎng)所,、非保護(hù)類別建筑的“江南會(huì)”,，則可引入展示中華傳統(tǒng)文化或文化創(chuàng)意方面的行業(yè)，結(jié)合文化展示,，全面向公眾開放,。

　　 值得注意的是，除了杭州餐飲百年老字號(hào)“花中城天外天”可結(jié)合靈隱景區(qū)特色繼續(xù)經(jīng)營(yíng)平價(jià)餐飲,，其余２９家明確要求不再設(shè)置以餐飲為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng),。

　　 “西湖景區(qū)是全國(guó)第一個(gè)做業(yè)態(tài)規(guī)劃的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝景區(qū)。”西湖景區(qū)管委會(huì)書記劉穎告訴記者,，西湖風(fēng)景區(qū)業(yè)態(tài),、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)主體豐富多樣，規(guī)劃公布后,，各產(chǎn)權(quán)單位將根據(jù)規(guī)劃中的“剛性規(guī)定”制定具體的轉(zhuǎn)型方案,。“轉(zhuǎn)型成不成功只有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是老百姓滿不滿意,，二是景區(qū)資源是否真正做到全部向大眾傾斜,。”劉穎說。

　　 劉穎表示,，轉(zhuǎn)型之后,，面臨的更大挑戰(zhàn)是如何管控。“我們將從法規(guī),、規(guī)劃,、制度、機(jī)制等各層面進(jìn)行監(jiān)管,，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所加強(qiáng)日常巡查,，確保隊(duì)伍不減、力度不減,，同時(shí)引入社會(huì)監(jiān)督,，確保景區(qū)業(yè)態(tài)的文化性、公益性,。”