■門票價(jià)格是調(diào)控景區(qū)客流的手段,，但不是唯一手段?，F(xiàn)在，造成一些熱門景區(qū)客流集中的根本原因不在于價(jià)格,，而在于假期

　　近日,，故宮召開票務(wù)政策調(diào)整征求意見研討會(huì),，表示準(zhǔn)備調(diào)整門票價(jià)格,，調(diào)控客流,。此消息一出，即被敏感地解讀為可能“漲價(jià)”,。

　　人們對(duì)故宮調(diào)價(jià)如此敏感,，不僅是因?yàn)楣蕦m是中國(guó)旅游景點(diǎn)的排頭兵,，其門票價(jià)格的一舉一動(dòng)具有風(fēng)向標(biāo)意義,，更重要的是，人們被“調(diào)價(jià)”調(diào)怕了：這些年,，不僅僅是景區(qū)門票,，在水、電,、交通等許多領(lǐng)域,，凡以“調(diào)價(jià)”名義進(jìn)行的價(jià)格變動(dòng)，幾乎無一例外地變成了“漲價(jià)”,。

　　景區(qū)“調(diào)價(jià)”成“漲價(jià)”,，這與成本增加、物價(jià)上漲等客觀因素相關(guān),，也與追求收益脫不了干系,。一些景點(diǎn)門票“逢調(diào)必漲”，主要在于對(duì)門票收入形成了“過度依賴癥”,。至于如何豐富旅游內(nèi)容,、改善服務(wù)質(zhì)量、培養(yǎng)更多客流,，考慮的就沒有那么多了,。

　　當(dāng)然,，故宮已坦言，這次擬進(jìn)行的“調(diào)價(jià)”與“門票經(jīng)濟(jì)”無關(guān),。作為重要的文化事業(yè)單位,，故宮博物院發(fā)展的經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款。2013年,，故宮博物院獲得國(guó)家財(cái)政撥款5.55億元,。故宮門票已經(jīng)實(shí)行淡、旺季價(jià)格,，這次調(diào)價(jià),，主要是為了進(jìn)一步拉大淡、旺季價(jià)差,，用價(jià)格杠桿引導(dǎo)觀眾錯(cuò)峰參觀,，減少旺季人流，避免因參觀人數(shù)過多給古建筑群,、文物藏品和觀眾安全帶來風(fēng)險(xiǎn),。

　　盡管如此，人們?nèi)匀粨?dān)心,，一旦調(diào)價(jià)方案不合理,，“價(jià)格杠桿”還是可能成為“價(jià)格門檻”，對(duì)大多數(shù)游客來說,，“調(diào)價(jià)”的結(jié)果就是“漲價(jià)”,，不僅加重游客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)帶來示范效應(yīng),，引起新一輪門票漲價(jià),，引發(fā)游客不滿。

　　作為國(guó)內(nèi)外游客都想?yún)⒂^的景點(diǎn),，每年“五一”,、“十一”期間，擁擠的客流讓故宮不堪重負(fù),，這是事實(shí),。可是,，漲價(jià)并不是疏導(dǎo)客流的最好辦法,。從國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)看，除了實(shí)行淡,、旺季價(jià)格外,，疏導(dǎo)客流的辦法還有很多，比如分時(shí)定價(jià)、限時(shí)減價(jià),。

　　法國(guó)盧浮宮在旺季的下午3時(shí)以后推出“半價(jià)”門票,，吸引游客午后參觀。也有專家建議推行“按時(shí)計(jì)價(jià)”：如在景區(qū)逗留兩小時(shí)以下實(shí)行較低票價(jià),，超過兩小時(shí)實(shí)行較高票價(jià),，以引導(dǎo)旅游盡快走出景區(qū)，減少不必要的停留,。此外,，還要進(jìn)一步挖掘旅游資源，針對(duì)不同游客的參觀需求,，提供層次豐富的旅游產(chǎn)品,。

　　價(jià)格是調(diào)控客流的手段，但不是唯一手段?，F(xiàn)在,，造成故宮等一些熱門景區(qū)客流集中的根本原因不在于價(jià)格，而在于假期,。對(duì)于大多數(shù)游客來說,，“五一”、“十一”出門游玩并非是自己愿意,，而是長(zhǎng)假本來就不多,，沒有選擇罷了。如果不調(diào)整休假方式,，落實(shí)帶薪休假,，無論如何調(diào)價(jià)，疏導(dǎo)客流的效果都難以起效,。故宮是中國(guó)的故宮,，也是世界的故宮,。從一定意義上講,，參觀故宮也是“剛需”，是許許多多普通游客的心愿,。無論門票價(jià)格是“調(diào)”是“漲”,，都要廣泛聽取民意，及時(shí)公開門票定價(jià)機(jī)制,，增加門票收入的透明度,，妥善處理好百姓參觀需求和調(diào)控客流的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)景區(qū),、游客和社會(huì)的“共贏”,。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月14日 18 版）

杜海濤