■門票價(jià)格是調(diào)控景區(qū)客流的手段，但不是唯一手段?，F(xiàn)在，造成一些熱門景區(qū)客流集中的根本原因不在于價(jià)格,，而在于假期

　　近日,，故宮召開票務(wù)政策調(diào)整征求意見研討會(huì),，表示準(zhǔn)備調(diào)整門票價(jià)格，調(diào)控客流,。此消息一出,，即被敏感地解讀為可能“漲價(jià)”。

　　人們對(duì)故宮調(diào)價(jià)如此敏感,，不僅是因?yàn)楣蕦m是中國(guó)旅游景點(diǎn)的排頭兵,，其門票價(jià)格的一舉一動(dòng)具有風(fēng)向標(biāo)意義，更重要的是,，人們被“調(diào)價(jià)”調(diào)怕了：這些年,，不僅僅是景區(qū)門票，在水,、電,、交通等許多領(lǐng)域，凡以“調(diào)價(jià)”名義進(jìn)行的價(jià)格變動(dòng),，幾乎無(wú)一例外地變成了“漲價(jià)”,。

　　景區(qū)“調(diào)價(jià)”成“漲價(jià)”，這與成本增加,、物價(jià)上漲等客觀因素相關(guān),，也與追求收益脫不了干系,。一些景點(diǎn)門票“逢調(diào)必漲”,，主要在于對(duì)門票收入形成了“過(guò)度依賴癥”。至于如何豐富旅游內(nèi)容,、改善服務(wù)質(zhì)量,、培養(yǎng)更多客流，考慮的就沒有那么多了,。

　　當(dāng)然,，故宮已坦言，這次擬進(jìn)行的“調(diào)價(jià)”與“門票經(jīng)濟(jì)”無(wú)關(guān),。作為重要的文化事業(yè)單位,，故宮博物院發(fā)展的經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款。2013年,，故宮博物院獲得國(guó)家財(cái)政撥款5.55億元,。故宮門票已經(jīng)實(shí)行淡、旺季價(jià)格,，這次調(diào)價(jià),，主要是為了進(jìn)一步拉大淡,、旺季價(jià)差，用價(jià)格杠桿引導(dǎo)觀眾錯(cuò)峰參觀,，減少旺季人流,，避免因參觀人數(shù)過(guò)多給古建筑群、文物藏品和觀眾安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),。

　　盡管如此,，人們?nèi)匀粨?dān)心，一旦調(diào)價(jià)方案不合理,，“價(jià)格杠桿”還是可能成為“價(jià)格門檻”,，對(duì)大多數(shù)游客來(lái)說(shuō)，“調(diào)價(jià)”的結(jié)果就是“漲價(jià)”,，不僅加重游客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，還會(huì)帶來(lái)示范效應(yīng)，引起新一輪門票漲價(jià),，引發(fā)游客不滿,。

　　作為國(guó)內(nèi)外游客都想?yún)⒂^的景點(diǎn)，每年“五一”,、“十一”期間,，擁擠的客流讓故宮不堪重負(fù)，這是事實(shí),?？墒牵瑵q價(jià)并不是疏導(dǎo)客流的最好辦法,。從國(guó)外成熟的經(jīng)驗(yàn)看,，除了實(shí)行淡、旺季價(jià)格外,，疏導(dǎo)客流的辦法還有很多,，比如分時(shí)定價(jià)、限時(shí)減價(jià),。

　　法國(guó)盧浮宮在旺季的下午3時(shí)以后推出“半價(jià)”門票,，吸引游客午后參觀。也有專家建議推行“按時(shí)計(jì)價(jià)”：如在景區(qū)逗留兩小時(shí)以下實(shí)行較低票價(jià),，超過(guò)兩小時(shí)實(shí)行較高票價(jià),，以引導(dǎo)旅游盡快走出景區(qū)，減少不必要的停留,。此外,，還要進(jìn)一步挖掘旅游資源，針對(duì)不同游客的參觀需求，提供層次豐富的旅游產(chǎn)品,。

　　價(jià)格是調(diào)控客流的手段,，但不是唯一手段。現(xiàn)在,，造成故宮等一些熱門景區(qū)客流集中的根本原因不在于價(jià)格,，而在于假期。對(duì)于大多數(shù)游客來(lái)說(shuō),，“五一”,、“十一”出門游玩并非是自己愿意，而是長(zhǎng)假本來(lái)就不多,，沒有選擇罷了,。如果不調(diào)整休假方式，落實(shí)帶薪休假,，無(wú)論如何調(diào)價(jià),，疏導(dǎo)客流的效果都難以起效。故宮是中國(guó)的故宮,，也是世界的故宮,。從一定意義上講，參觀故宮也是“剛需”,，是許許多多普通游客的心愿,。無(wú)論門票價(jià)格是“調(diào)”是“漲”，都要廣泛聽取民意,，及時(shí)公開門票定價(jià)機(jī)制,，增加門票收入的透明度，妥善處理好百姓參觀需求和調(diào)控客流的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)景區(qū),、游客和社會(huì)的“共贏”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月14日 18 版）

杜海濤