核心提示|古樹(shù)名木是不可再生的自然遺產(chǎn),，被稱(chēng)為有生命的綠色“活文物,、活化石”,，也是一個(gè)城市悠久歷史的 “見(jiàn)證人”,。3月5日,，洛陽(yáng)市十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)的2015年工作要點(diǎn)中，《洛陽(yáng)市古樹(shù)名木保護(hù)條例》成為今年將制定的兩部地方性法規(guī)之一,。日前,，大河報(bào)記者從洛陽(yáng)市林業(yè)局獲悉，目前該條例的草案已形成,。

　　[記者探訪]洛陽(yáng)最“長(zhǎng)壽”古樹(shù),，2800歲暴皮柘桑鮮活依舊

　　汝陽(yáng)杜康河西岸杜康祠門(mén)前有棵暴皮柘桑，它是洛陽(yáng)最“長(zhǎng)壽”的樹(shù),。昨日15時(shí)許,，記者驅(qū)車(chē)前往汝陽(yáng)縣杜康村“拜訪”這棵2800歲的古樹(shù)。記者注意到,，從南側(cè)看,，這棵古樹(shù)樹(shù)體向東傾斜，西側(cè)的樹(shù)皮也沒(méi)了蹤影,，樹(shù)干已經(jīng)半空,，東邊的樹(shù)皮呈白棕色，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的枝丫仿佛依然在宣示它依然鮮活的生命力,。“傳說(shuō)西邊的樹(shù)干是雷劈過(guò)后才變成現(xiàn)在這樣的,。”在該村生活了43年的鮑桃敏說(shuō)，夏天樹(shù)上的小圓葉更是密不透風(fēng),，十分茂盛,。

　　據(jù)了解，當(dāng)?shù)刂两袢粤鱾髦@棵古樹(shù)的故事,，相傳這棵樹(shù)是釀酒鼻祖杜康發(fā)現(xiàn)釀酒秘方的那棵空桑樹(shù)的“后裔”,。如今，這棵柘桑已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;寶貝”,，甚至村里人摸一下都不行,。目前，古樹(shù)的東側(cè)兩根枝丫下都有水泥柱支撐著,，外圍還設(shè)有圍欄,。“水泥柱是為了保持古樹(shù)身體平衡，圍欄則是防止人們觸摸古樹(shù)造成傷害,。”汝陽(yáng)縣林業(yè)局林業(yè)工程師蘇延輝說(shuō),。

　　[背景點(diǎn)擊]洛陽(yáng)古樹(shù)名木總量全省居首，縣域數(shù)量占“大頭”

　　家住洛陽(yáng)市瀍河區(qū)新街的武女士,，有空時(shí)總喜歡到附近的古樹(shù)下坐坐,。“這里以前都是‘趴趴房’，和現(xiàn)在綠樹(shù)成蔭的寬闊街道沒(méi)法比。”武女士說(shuō),，但無(wú)論怎么變,，只要古樹(shù)還在，她就能找到自己的根,。

　　根據(jù)市園林局的統(tǒng)計(jì),，洛陽(yáng)市區(qū)目前共有古樹(shù)名木600余株，以皂角,、椿樹(shù),、國(guó)槐、柏類(lèi)為主,，主要分布在關(guān)林,、老城區(qū)和瀍河區(qū)，但這些古樹(shù)名木僅占洛陽(yáng)市總量中很小的一部分,。“洛陽(yáng)作為國(guó)家歷史文化名城和河南省山區(qū)林業(yè)大市,，古樹(shù)名木資源非常豐富。”洛陽(yáng)市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，古樹(shù)是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木,，名木是指樹(shù)種珍貴、稀有或者具有重要?dú)v史,、文化,、科學(xué)研究?jī)r(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。

　　據(jù)市林業(yè)局古樹(shù)名木檔案記載,，截至2013年,，洛陽(yáng)市共普查建檔古樹(shù)名木33032株，其中散生古樹(shù)5854株,，名木93株,，古樹(shù)群58處共27085株，總量居全省首位,。

　　此外，洛陽(yáng)作為四大古都之一,，與北京,、南京、西安相比,，僅次于北京4萬(wàn)株,，位居第二。從樹(shù)種來(lái)看,，洛陽(yáng)市古樹(shù)名木以皂莢,、國(guó)槐、側(cè)柏,、柿樹(shù),、黃連木,、核桃、銀杏等鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,，還有少量的紅豆杉,、太白杜鵑、連香樹(shù),、鵝耳櫪,、七葉樹(shù)、水杉,、鐵杉等珍稀樹(shù)種,。

　　[現(xiàn)狀分析]地方性管理保護(hù)范圍小，超九成縣域古樹(shù)保護(hù)無(wú)法可依

　　據(jù)洛陽(yáng)市綠委辦負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)的工作人員介紹,，目前洛陽(yáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù),，主要是普查建檔掛牌；對(duì)瀕危樹(shù)木分批次,、有重點(diǎn)地進(jìn)行保護(hù),，具體由省綠委辦專(zhuān)家論證后，再對(duì)需保護(hù)的樹(shù)木進(jìn)行具體保護(hù),。由于洛陽(yáng)古樹(shù)名木數(shù)量多,、分布區(qū)域偏遠(yuǎn)、權(quán)屬結(jié)構(gòu)復(fù)雜等,，給古樹(shù)名木保護(hù)帶來(lái)不少難題,。

　　“現(xiàn)行的《洛陽(yáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》僅涵蓋了城市區(qū)的古樹(shù)，目前97%以上的縣域古樹(shù)保護(hù)還沒(méi)有法律依據(jù),。”洛陽(yáng)市森林公安局相關(guān)工作人員也表示,，按照《森林法》相關(guān)條款處理案件，僅按照市場(chǎng)上的木材行情計(jì)算,，不能充分體現(xiàn)古樹(shù)的價(jià)值,，在巨額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，販賣(mài)古樹(shù)之事仍時(shí)有發(fā)生,。“近年來(lái),，一些開(kāi)發(fā)商為提高小區(qū)綠化品位，頻頻到古樹(shù)集聚地購(gòu)買(mǎi),，欒川,、嵩縣、洛寧,、汝陽(yáng)等都是盜賣(mài)古樹(shù)的高發(fā)區(qū)域,。”

　　縣域古樹(shù)名木缺乏“保護(hù)傘”，城市區(qū)的古樹(shù)名木“穿”的也不是“金鐘罩”。近年來(lái),，隨著城市框架拉大,，樓房和道路越修越多，古樹(shù)的生存空間也遭到不同程度的破壞,。洛陽(yáng)市園林局城市綠化辦一工作人員表示,，《洛陽(yáng)市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》中規(guī)定，古樹(shù)主干周邊5米內(nèi)路面不能硬化,，因?yàn)橛不瘯?huì)阻礙古樹(shù)根部吸收水分和養(yǎng)料,，進(jìn)而致古樹(shù)慢性死亡。但現(xiàn)實(shí)中園林部門(mén)只能勸說(shuō),，不能強(qiáng)行將硬化的路面破開(kāi),。

　　“現(xiàn)行管理辦法中規(guī)定，園林綠化行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo),。,。”該工作人員說(shuō)，《辦法》是市政府2001年頒布的,，中間雖經(jīng)過(guò)兩次修訂,，但涵蓋范圍小的性質(zhì)并沒(méi)有得到改觀。

　　[破解之法]《條例》草案已亮劍,，為保護(hù)古樹(shù)開(kāi)“處方”

　　有短板就要開(kāi)藥方,，3月5日，洛陽(yáng)市十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議并通過(guò)了洛陽(yáng)市人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)（草案）,。其中,，《洛陽(yáng)市古樹(shù)名木保護(hù)條例》是將要制定的兩部地方性法規(guī)之一，這意味著洛陽(yáng)的古樹(shù)名木今年將迎來(lái)“保護(hù)傘”,?！稐l例》草案中顯示，將覆蓋整個(gè)洛陽(yáng)建成區(qū)和農(nóng)村,，通過(guò)明確古樹(shù)移植的審批手續(xù),、劃清古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任，進(jìn)而最大限度地減少不法者對(duì)古樹(shù)名木的破壞,。

　　“出現(xiàn)古樹(shù)進(jìn)城,，根源在于對(duì)古樹(shù)名木移植的手續(xù)規(guī)定不夠規(guī)范。”洛陽(yáng)市林業(yè)局造林科科長(zhǎng)申艷梅表示,，條例出臺(tái)后，移植古樹(shù)名木都需要“定制”移植方案,，由市綠化委提出初審意見(jiàn)并報(bào)省綠化委批準(zhǔn),，并適時(shí) “追蹤”樹(shù)木是否成活，5年內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)公司對(duì)移植樹(shù)木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

　　本報(bào)去年年底報(bào)道過(guò)的百年古樹(shù)因蟲(chóng)蛀出現(xiàn)斷枝,，砸到鄰居房屋,，無(wú)法確定由誰(shuí)承擔(dān)房屋修理費(fèi)的情況將不會(huì)再發(fā)生?！稐l例》（草稿）中明確規(guī)定古樹(shù)名木實(shí)行管護(hù)責(zé)任制,，也就是說(shuō)，機(jī)關(guān),、學(xué)校,、農(nóng)村四荒地上的古樹(shù)名木以后都將有自己的“監(jiān)護(hù)人”。

　　此外,，今年,，洛陽(yáng)市綠化委將負(fù)責(zé)建設(shè)全市古樹(shù)名木地理信息系統(tǒng)，這就能夠?qū)艠?shù)進(jìn)行數(shù)字化管理,。“地理信息系統(tǒng)上記錄著這些古樹(shù)名木的位置,、年齡、科屬,、保護(hù)等級(jí)等信息,，這些將通過(guò)遠(yuǎn)程傳遞傳輸?shù)诫娔X上，給古樹(shù)名木的日常監(jiān)測(cè),、防治病蟲(chóng)害,，尤其是保障古樹(shù)安全提供信息支持。”申艷梅說(shuō),。

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　　古樹(shù)擋道,，路給樹(shù)“讓道”

　　在洛陽(yáng)市老城區(qū)唐宮東路北大街口向西約20米處，有一棵粗壯的古槐樹(shù)矗立在本就不寬的道路中央,。據(jù)了解,，在道路建設(shè)之初，相關(guān)部門(mén)就對(duì)其進(jìn)行了特殊照顧,，決定讓“路讓樹(shù)”而不是“樹(shù)讓路”,。為避免過(guò)往車(chē)輛碰到它，還專(zhuān)門(mén)修了一個(gè)花壇,。“這棵古槐樹(shù)大概有300多歲,。”家住古樹(shù)附近的陳姓老人說(shuō)，逢過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí),，還有市民在上面綁紅布條祈福呢,！(記者文喜洋李彬文張琮吳國(guó)強(qiáng)攝影)