駐馬店市生態(tài)環(huán)境局遂平分局堅持以服為宗旨，從政策助企、培育助企、環(huán)境助企、服務(wù)助企等方面持續(xù)為企業(yè)疏堵、撐腰、賦能、減負(fù)，全力以赴為民營企業(yè)營造良好生態(tài)環(huán)境，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、政策扶持助力發(fā)展。規(guī)范環(huán)保信用評價健全企業(yè)環(huán)保信用修復(fù)制度。提出合理界定評價對象，堅持過懲相當(dāng)，明確評價結(jié)果適用邊界條件；推進(jìn)依法不予處罰信息，一定期限之前的生態(tài)環(huán)境行政處罰決定不納入環(huán)保信用信息范圍；推廣環(huán)保信用承諾制度；健全企業(yè)環(huán)保信用修復(fù)制度，完善信用修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)“糾錯復(fù)活”，幫助企業(yè)“應(yīng)修盡修”。強化財政金融支持。引導(dǎo)企業(yè)申請污染防治資金，將符合條件的民營企業(yè)污染治理等項目納入資金項目儲備庫；落實稅收優(yōu)惠政策，支持民營企業(yè)參與環(huán)境權(quán)益交易，降低企業(yè)經(jīng)營成本，增強企業(yè)市場活力和盈利能力。支持綠色發(fā)展。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，提升清潔生產(chǎn)水平，加快推進(jìn)低效實效設(shè)施治理和綠色低碳轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)企業(yè)鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)建環(huán)保績效A級企業(yè)，統(tǒng)籌民生保障和應(yīng)急減排，實施績效分級差異化管控，切實解決企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境應(yīng)急減排管控的矛盾。

二、優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法助力發(fā)展。落實生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，持續(xù)推進(jìn)正面清單企業(yè)的動態(tài)管理和提質(zhì)擴(kuò)容工作，對管理水平高、守法意愿強、列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單的企業(yè)，落實現(xiàn)場免檢、管控豁免、綠色金融等正向激勵舉措；減少守法企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)，持續(xù)規(guī)范涉企檢查，深化行政執(zhí)法突出問題的專項整治，嚴(yán)禁履職不盡責(zé)、以罰代管、趨利性執(zhí)法等現(xiàn)象，全面規(guī)范執(zhí)法流程，實現(xiàn)執(zhí)法行為全過程留痕、可回溯管理。

三、堅持寬嚴(yán)相濟(jì)助力發(fā)展。以改善重點區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量為核心，以人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題為重點，科學(xué)配置執(zhí)法資源，抓住主要矛盾問題，聚焦重點區(qū)域流域，對弄虛作假、偷排偷放、無證排污、超標(biāo)超總量排放、不正常運行治污設(shè)施、未落實重污染天氣管控停限產(chǎn)措施等方面的嚴(yán)重違法問題依法嚴(yán)懲，對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境問題的企業(yè)提高日常監(jiān)管頻次。堅持教育與處罰相結(jié)合、服務(wù)與管理相結(jié)合，綜合運用說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)法守法，推行柔性執(zhí)法，審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。完善行政處罰裁量基準(zhǔn)體系，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，推動實現(xiàn)類案同罰，維護(hù)公平競爭的市場秩序。

四、幫扶服務(wù)提前介入促發(fā)展。注重事前預(yù)警防控，強化違法風(fēng)險防控意識，消除違法風(fēng)險。強化執(zhí)法普法責(zé)任，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，堅持在執(zhí)法中普法，以現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)為重點，以說理式文書為載體，推進(jìn)全程說理式執(zhí)法。堅持以案釋法，整理歸納普遍性、典型性違法問題，切實發(fā)揮警示教育作用。堅持定期普法，結(jié)合行業(yè)特點多形式組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的培訓(xùn)講座、業(yè)務(wù)研討、問題解答等普法活動，切實幫助企業(yè)解決實際困難，引導(dǎo)企業(yè)知法、守法。

今后，遂平分局將以市場主體和企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅持“無處不在，無事不擾”的“店小二”精神，準(zhǔn)確把握國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境政策，打造執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)一流的營商環(huán)境，真正以營商環(huán)境“軟實力”為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“硬支撐”，貢獻(xiàn)推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法力量。 

通訊員：魏紀(jì)賓 徐嘉偉