本報訊（記者 黨文民）戴著貧困縣的“帽子”舍不得摘,？今后,，這種現(xiàn)象有望杜絕,。5月5日，記者從省扶貧辦獲悉,，根據(jù)剛剛下發(fā)的《河南省貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》,，今后我省貧困縣考核將實行經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)并重,，扶貧效果好的將通報獎勵,，扶貧效果差的要誡勉問責,。

　　弱化GDP,，突出“發(fā)展”導向

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。貧困人口不脫貧，貧困縣不摘帽,，就實現(xiàn)不了全面小康社會,。截至2014年底，我省還有53個貧困縣,，8102個貧困村,，約576萬農(nóng)村貧困人口。到2020年全面建成小康社會,，我省扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分艱巨,。

　　要想盡快實現(xiàn)脫貧致富，就不能抱著“貧困縣”帽子不撒手,，抱著“等靠要”思想不前進,。考核機制是個指揮棒,。此次辦法明確規(guī)定,，貧困縣考核總分值為100分，其中經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權(quán)重,，扶貧開發(fā)占60%權(quán)重,。扶貧開發(fā)包括減貧增收、基本生產(chǎn)生活條件改善和公共服務(wù)改善,、資金投入和管理,、扶貧開發(fā)主體責任落實、約束指標等五個方面,。

　　“其目的就是要把貧困縣的主要精力引導到扶貧開發(fā)上來,。”省扶貧辦主任張成智說，這是推動貧困縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提高科學發(fā)展水平,、加快減貧脫貧步伐的一項重要舉措。

　　扶貧“扶到根上,，扶到點上”

　　業(yè)內(nèi)人士都知道,，扶貧攻堅，越到后來,，難度越大,。隨著大批貧困人口脫貧，剩下的“硬骨頭”怎么啃,？答案是,，實施精準扶貧、精準脫貧，這也是新階段扶貧開發(fā)工作的著力點,。

　　考核評價辦法規(guī)定,，在扶貧開發(fā)100分考核分值中，精準扶貧,、精準脫貧考核分值占到76分,，主要包括貧困戶脫貧率、貧困村脫貧達標率,、貧困縣農(nóng)民人均純收入增長率等,。同時，與精準扶貧,、精準脫貧緊密相關(guān)的金融扶貧資金投入情況,、扶貧搬遷完成情況、貧困村和貧困戶建檔立卡精準管理情況等,，也被列入考核,。

　　“考核的著力點在促使扶貧開發(fā)扶到根上、扶到點上,。”張成智說,，各地要結(jié)合實際，因地制宜,、找準路子,、分類施策，圍繞精準扶貧,、精準脫貧來精準發(fā)力,；要持續(xù)抓好整村推進改造提升，促進貧困戶,、貧困村脫貧達標,。

　　“貧困縣”帽子不好戴了

　　有些地方經(jīng)濟發(fā)展了，卻仍然戴著“貧困縣”帽子不愿意丟,，被戲稱為“穿西裝的貧困縣”,。今后，在考核評價辦法的約束下,，“貧困縣”帽子不好戴了,。

　　按照考核評價辦法，貧困縣考核結(jié)果按分值由高到低分為A,、B,、C、D四個等次,，考核結(jié)果為A,、B等次的貧困縣,，以省委、省政府名義通報表揚,，給予資金獎勵和政策傾斜,，對連續(xù)兩年考核結(jié)果為A等次的貧困縣，黨委,、政府主要領(lǐng)導還要給予記功,。

　　考核結(jié)果為C、D等次的貧困縣,，黨委,、政府主要領(lǐng)導年度考核不得評為優(yōu)秀,；考核結(jié)果為D等次的,，約談黨委、政府主要領(lǐng)導,；對連續(xù)兩年考核結(jié)果為D等次的貧困縣,，由省轄市黨委、政府（直管縣由省委,、省政府）督促整改,，整改不力的按干部管理權(quán)限進行組織調(diào)整。

　　同時,，辦法規(guī)定,，提前實現(xiàn)脫貧目標的貧困縣，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,，退出貧困縣序列,，但仍然繼續(xù)享受規(guī)劃期限內(nèi)的扶貧開發(fā)政策，并一次性給予重獎,。