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河南考核貧困縣新標(biāo)準(zhǔn) :不摘貧困帽或丟烏紗帽

編輯: 時(shí)間:7/30/2015 3:54:22 PM 瀏覽:2026

本報(bào)訊(記者 黨文民)戴著貧困縣的“帽子”舍不得摘?今后,這種現(xiàn)象有望杜絕,。5月5日,記者從省扶貧辦獲悉,,根據(jù)剛剛下發(fā)的《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,今后我省貧困縣考核將實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)并重,,扶貧效果好的將通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),,扶貧效果差的要誡勉問責(zé)。

  弱化GDP,,突出“發(fā)展”導(dǎo)向

  小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。貧困人口不脫貧,,貧困縣不摘帽,就實(shí)現(xiàn)不了全面小康社會(huì),。截至2014年底,,我省還有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,,約576萬農(nóng)村貧困人口,。到2020年全面建成小康社會(huì),我省扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分艱巨,。

  要想盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,,就不能抱著“貧困縣”帽子不撒手,抱著“等靠要”思想不前進(jìn),??己藱C(jī)制是個(gè)指揮棒。此次辦法明確規(guī)定,,貧困縣考核總分值為100分,,其中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重,扶貧開發(fā)占60%權(quán)重,。扶貧開發(fā)包括減貧增收,、基本生產(chǎn)生活條件改善和公共服務(wù)改善、資金投入和管理,、扶貧開發(fā)主體責(zé)任落實(shí),、約束指標(biāo)等五個(gè)方面,。

  “其目的就是要把貧困縣的主要精力引導(dǎo)到扶貧開發(fā)上來。”省扶貧辦主任張成智說,,這是推動(dòng)貧困縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提高科學(xué)發(fā)展水平、加快減貧脫貧步伐的一項(xiàng)重要舉措,。

  扶貧“扶到根上,,扶到點(diǎn)上”

  業(yè)內(nèi)人士都知道,扶貧攻堅(jiān),,越到后來,,難度越大。隨著大批貧困人口脫貧,,剩下的“硬骨頭”怎么啃,?答案是,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,,這也是新階段扶貧開發(fā)工作的著力點(diǎn)。

  考核評(píng)價(jià)辦法規(guī)定,,在扶貧開發(fā)100分考核分值中,,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧考核分值占到76分,,主要包括貧困戶脫貧率,、貧困村脫貧達(dá)標(biāo)率、貧困縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率等,。同時(shí),,與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧緊密相關(guān)的金融扶貧資金投入情況,、扶貧搬遷完成情況,、貧困村和貧困戶建檔立卡精準(zhǔn)管理情況等,也被列入考核,。

  “考核的著力點(diǎn)在促使扶貧開發(fā)扶到根上,、扶到點(diǎn)上。”張成智說,,各地要結(jié)合實(shí)際,,因地制宜、找準(zhǔn)路子,、分類施策,,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧來精準(zhǔn)發(fā)力;要持續(xù)抓好整村推進(jìn)改造提升,,促進(jìn)貧困戶,、貧困村脫貧達(dá)標(biāo)。

  “貧困縣”帽子不好戴了

  有些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,,卻仍然戴著“貧困縣”帽子不愿意丟,,被戲稱為“穿西裝的貧困縣”。今后,,在考核評(píng)價(jià)辦法的約束下,,“貧困縣”帽子不好戴了。

  按照考核評(píng)價(jià)辦法,,貧困縣考核結(jié)果按分值由高到低分為A,、B、C,、D四個(gè)等次,,考核結(jié)果為A、B等次的貧困縣,,以省委,、省政府名義通報(bào)表揚(yáng),給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜,,對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為A等次的貧困縣,,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)還要給予記功,。

  考核結(jié)果為C,、D等次的貧困縣,黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀;考核結(jié)果為D等次的,,約談黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo);對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為D等次的貧困縣,,由省轄市黨委,、政府(直管縣由省委、省政府)督促整改,,整改不力的按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織調(diào)整,。

  同時(shí),辦法規(guī)定,,提前實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)的貧困縣,,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序,退出貧困縣序列,但仍然繼續(xù)享受規(guī)劃期限內(nèi)的扶貧開發(fā)政策,,并一次性給予重獎(jiǎng),。

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